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中国成品油定价不能参照美国油价
2012/11/22 每日经济新闻
新成品油定价体制进入改革窗口期，全球油价稳定，中国国内通胀压力较低。
预计中国成品油定价机制将进入三步曲：目前成品油定价体制是第一步，即挂靠布伦特、迪拜、辛塔三种原油现货价格，时间22个工作日，价格变动幅度为±4%。成品油定价机制改革的第二步，是缩短工作日从22个工作日缩短到10个工作日左右，以免国际国内市场有充分的时间猜测中国价格，囤积居奇，或者快速去库存。成品油改革第三步，通过建立成熟的期货市场，结合现货，形成真正的中国价格。
现实是，在国际市场上中国缺乏原油定价话语权，因此，目前参照三地的定价模式是不得已而为之。中国一方面大量进口原油，另一方面缺乏期货市场、缺乏战略储备，垄断企业效率低下社会资源未得到有效利用，导致定价权旁落。
10月24日，国务院新闻办公室发布《中国的能源政策》白皮书，数据显示，中国能源对外依存度快速上升，其中石油对外依存度从本世纪初的32%上升至目前的57%。未来中国的能源对外依存库还将大幅上升，我国煤炭、石油和天然气的人均占有量仅为世界平均水平的67%、5.4%和7.5%。虽然近几年中国能源消费增长较快，但人均能源消费水平仅为发达国家平均水平的三分之一。未来能源消费还将大幅增长。
如何定价才能避免太阿倒持，将定价权拱手让给交易对手？首先要保证选入进口主要地区、全球具有市场重要性的地区的油价，而不能把美国的WTI价格作为重要参考价格列入定价模型。
中国原油主要进口源与美国、欧洲等发达地区不同，2010年原油进口源主要分布在中东和北非地区，沙特、安哥拉、伊朗等国家是中国主要的原油进口来源。2011年，中国的海外石油主要来自中东和非洲，进口份额分别为51%和24%，伊朗为中国仅次于沙特和安哥拉的第三大原油进口来源，沙特占我国原油进口量的19.91%，伊朗占进口总量的10.99%。我国进口量最大的沙特、西非等地的原油都是以迪拜原油为标杆的，而我国的中石油等大型油价同样以迪拜价为标竿，因此中东的迪拜油价对中国至关重要，在定价系统中不可获缺。
中国油价没必要以辛塔油价作为参考，辛塔是印度尼西亚爪哇岛和苏门达腊岛之间的巽他海峡北口油港，是亚洲中硫油的基准价格。这一价格对中国毫无意义，中国大型油企并没有以辛塔价格作为基准价，而印尼目前是石油净进口国，中国不可能从此地大规模进口原油。
中国油价更没有必要以美国WTI价格作为参考。在国际能源市场中，欧洲洲际交易所的Brent（布伦特）原油期货价格，一直和纽约商业交易所的WTI原油期价并列成为全球基准原油价格。但目前，布伦特期价影响力超过WTI，今年4月，Brent原油期货合约月成交量超过纽约商业交易所WTI原油期货合约70万份，自1995年彭博开始有此数据以来，伦敦市场原油期货交易量首次超过纽约市场。目前，全球有70多个国家的投资者参与Brent期货原油交易，全球三分之二的现货石油价格依据Brent原油期货价格定价。
“WTI代表北美，Brent影响全球”，因为美国能源自给率上升，北美市场对世界能源市场的影响力下降，美国得意于能源创新成果，以及未来对能源价格的控制，对WTI价格的全球影响力暂时放松，任由此价沦为区域价格。此时，有人提出让中国油价与WTI挂钩，莫名其妙。事实上，对于中国油价来说，最重要的迪拜与布伦特原油。
中国油价最终要走向自主定价，在国际定价市场占据一席之地，实现这一目标体制上存在两大障碍，都与垄断有关。
石油垄断企业扭曲价格，上缴税费以较低的高硫迪拜原油为基准，定价却参照三地价格，包括高价的辛塔与低硫的布伦特原油，这些企业获得了中间收益。今年年初，中石化将基准油由杜里改为迪拜；中石油则由辛塔改为迪拜。如此一改，石油利润与暴利税费同时下降，数百亿元收入囊中。
其次，垄断企业扭曲了期货价格。目前我国原油期货品种正在紧锣密鼓进行布局，从2004年8月25日推出的燃料油期货来看，从活跃到极端不活跃，最终变成几家企业的自娱自乐。原油期货，是否能免兼顾信用与效率，吸引全球交易者而不是中国大企业关起来门的独唱？
中国原油没有定价权，要找到准确的定价杆竿，布伦特与迪拜最为重要，拒绝美国、印尼等相关度低的市场价格。而在争夺期货定价权的过程时，要打开大门，欢迎诚信的、各方实体与金融市场人士，拒绝垄断企业扎场子自娱自乐，拒绝投机家大肆炒作，使中国期货改革沦为空壳。
注：任建宇解除劳教
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2012-11-21 20:06:10
Source: http://blog.sina.com.cn/s/blog_49818dcb0102edoa.html
