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沿海经济不能回到政府主导的老路
2012/11/1 新民周刊
沿海地区经济下滑，证据确凿。无论是义乌小商品指数，还是深圳华强电子指数，无论是东莞与温州的房租，还是市场商户的撤离，都在显示沿海制造业深度萎靡。
面对转型，沿海地区有两种做法：或者继续市场化，将转型坚持到底;或者退回政府主导投资时代，由特殊权力的大资金主导当地经济，以大型项目暂时拉动GDP，而后形成各个小而全的经济体，各地以政府项目、资金、优惠政策争取生存空间。前一条路是改革之路，意味着沿海地区市场经济的深化，后一条路是退守之路，意味着沿海地区从市场时代退回到半市场时代。
无论从市场意识、公民意识，以及最近数年发生的击退重化工案例，沿海地区已经无法回到政府主导经济的时代，如果强行推动，将付出极大的代价，经济代价高昂、公民意识丧失、社会理性消失。
沿海地区的制造企业大多小而散，以深圳华强北为例，中国电子第一街，占地仅1.45平方公里，曾经年销售额高达600亿元以上、日客流量达百万人，如今全行业利润率仅3％不到，8月有3575户经营户离场。据中证期货行业研究小组调查，电子行业市场排名前一百名的企业，销售额仅占5％，可见行业分散的程度。
毫无疑问，这个行业需要专业深化、企业集聚、技术创新。问题有三，怎么做？谁来做？如何评估绩效？
首先得认识到是什么造成了华强北的萧条，我们大可以用鸵鸟政策，把问题推给全球宏观经济，说，你看，全球宏观经济导致电子行业不景气，所以电子零配件批发市场不可能景气，这不是我们的问题，是世界经济的问题。
但是，且慢，真正的问题在后面。
华强北是传统功能型手机的配套市场，为什么华强北不能顺利地走向智能型手机配套市场，为什么不能跟上智能手机时代的步伐？华强北曾经以山寨手机的飞速创新闻名于世，说明当地具有完整的产业链配套，几十年形成产业链殊为不易，为什么如今不堪一击？中国如此大的市场却没有任何的定价权，既无知名品牌也无核心技术？
当一个市场进入萧条期的时候，往往是并购重组风起云涌之时，因为此时企业资产价格最低，只要有亮点就会地入大企业的并购法眼，为什么在中国，电子行业也好，光伏行业也好，要死一起死，要活一起活，甚至PE、VC一起进入寒冬，非要政府出手拯救整个行业不可，那么多行业，政府救得过来吗？
没有出现并购重组，说明市场上的企业没有哪家有真正的核心技术、核心品牌，各家企业从事的事业半斤八两都差不多，因此没有并购的价值。由于没有核心品牌与技术，大小企业的现金流一起紧张，并购重组的能力不足。加上我国没有金融业不发达，垃圾债券与并购重组基金虽具雏形，但规模完全无法左右市场。因此，市场化的并购重组难有起色。
此时沿海地区需要做的不是政府大规模投资，而是基础制度建设：建立严格的知识产权保护机制，让创新者有动力进行创新，在任何国家，基于产权保护的产权收益，都是创新的基本经济动力。新药保护就是如此，没有新药保护，一个成功的一类新药10亿美元的研发费，将让所有的研发者成为欲哭无泪的烈士。知识产权不受保护，市场上多的是技术小偷，是等待新药专利到期的投机者，而不是真正的创新者。同时，围绕创新的服务产业也就无法兴盛，未来服务业将受到冲击。
根据各地资源秉赋差异，放手让企业自行发展，发挥市场能力，是走出困境的最佳路径。按照美国模式，企业自行发展，一旦出现产能过剩，进入并购重组阶段，如今摩托罗拉、诺基亚等传统功能型手机厂商倒闭，而苹果、三星分享智能手机市场90％以上的利润，市场生态生生不息，政府大会如坐针毡，进行大规模扶植。按照德国的模式，政府对于公开各行业信息，进行详尽分析，绝不允许产能肆意扩张，但在产权的保护上尽心竭力，对于企业的具体经营绝不干涉，因此企业可以在最明确的预期下经营，毫不奇怪，德国人个性优势下的机械、游艇等企业动辄就是百年老店，且规模不大，当然，在创新上尤其是电子类产品上，德国人无法与美国竞争，但他们足以维持自己的优势。
央企在西部的资源性企业，对于当地的城市化、拉动当地就业没有真正的贡献，在资源税改革之前对当地的财政收入也没有真正的拉动。如2005年神木县财政收入达到19.8亿元，但三分之二上交给上级财政，就业在体制内部形成自我封闭系统。
大型项目政府布局，以满足基本建设所需，为未来发展进行铺垫。目前，一些地方政府在财政压力下，千方百计引进央企，自以为是为民谋利，于政绩有利，于民有功。引进央企对于建立理性社会有利吗？对于市场化的并购重组有利吗？对于创新保护有利吗？如果答案可疑，那么，东部地区大规模引进央企就是饮鸩止渴，很有可能造成市场意识的倒退，成为国进民退的新版本。
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2012-11-01 17:48:47
Source: http://blog.sina.com.cn/s/blog_49818dcb0102ebul.html
