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菲律宾南部孔波斯特拉谷省受灾区域内大量树木被台风刮倒（２０１２年１２月７日拍摄） 新华社发
12月8日，在孔波斯特拉谷省新巴丹，人们在辨认亲人遗体时悲伤不已
新华社/路透
菲律宾遭台风“宝霞”袭击８日进入第五天，大量灾民亟待援助。同时，搜救仍在继续。
菲律宾总统府当日说，为加速台风“宝霞”的救援及灾后重建工作，总统阿基诺三世已宣布该国进入“全国灾难状态”。菲国家减灾委8日下午发布的最新灾情通报显示，截至当天13时，各地上报的因灾死亡人数达459人，另有464人受伤、532人失踪。
出现灾民抢劫事件
菲律宾南部东达沃省公共安全部门官员塞德里克·戴伊普受当局委派，前往灾区帮助救灾。他８日告诉法新社记者，因迟迟得不到救援，重灾区卡特埃尔镇一些灾民为维持生存，开始抢劫商店和仓库。戴伊普说：“食品援助需很长时间才能运抵，当地灾民闯入任何一座建筑物，寻找可吃的东西。”
卡特埃尔镇位于棉兰老岛东海岸，靠近“宝霞”４日登陆地点。法新社援引一些政府官员的话报道，台风引发洪灾和泥石流，冲毁道路和桥梁，卡特埃尔镇和附近两处城镇巴冈阿和波士顿大约１５万人“受困”三天，这一区域９７％的建筑物遭摧毁或掀去屋顶。
菲律宾海军发言人奥马尔·通赛则表示，“没有听说抢劫事件”。他告诉法新社记者，６日，海军一艘搭载３１吨援助物资和１３２名志愿者的船只已抵达巴冈阿。
菲律宾社会福利部长科拉松·索利曼７日说，政府已向国际社会寻求食品、药品、帐篷、水净化系统等紧急援助。
东达沃省省长科拉松·马兰亚龙说，三个重灾镇面临的最大问题是缺乏饮用水和避难所。
灾区缺乏应对经验
戴伊普视察北达沃省塔古姆市的灾情后说，这一地区上次遭遇强台风是１９２２年，面对“宝霞”来袭，缺乏应对经验。“（当局）必须组织（灾前）疏散，建立救援物资分发体系，设立临时避难所……他们完全没有准备。”他说，如今的要务，是确保向灾民提供可靠的食品、饮用水、避难所和衣物供应，“我们收到报告，一些人因饮用受污染的水而生病”。
戴伊普敦促地方政府，不要坐等中央政府组织救助和安置灾民，“他们应安排一些以工代赈项目，为无家可归的灾民建避难所”。
截至７日，“宝霞”致死大约５００人，另有数以百计人失踪，数以十万计人无家可归。
菲律宾总统贝尼尼奥·阿基诺三世７日乘直升机抵达棉兰老岛孔波斯特拉谷省新巴丹镇视察灾情。他在一处避难所告诉灾民：“我们想弄清楚为何这一惨剧会发生，如何防止类似惨剧再次上演……现在不是指责的时候，应努力（救灾）。”
灾民惊恐搜救受阻
灾区搜救行动虽在继续，但一些灾民仍处于极度震惊状态，无法帮助救援人员，令搜救部分受阻。
新巴丹镇市政发言人马隆·埃斯佩兰萨告诉美联社记者：“我们很难找到向导。整个家庭遇难，幸存者仍极度震惊，他们显得茫然，无法行动。”
灾情发生后，菲律宾环境和自然资源部敦促各地方政府，在永久危险区域严格执行“真空地带”规定，以免洪灾和泥石流造成人员伤亡。
部长拉蒙·帕赫说，这一部门已向各级行政机构发放将近７万份地质灾害地图，上面标明菲律宾各地易遭受洪水和泥石流等灾害的区域，但不少地方政府没能执行在这些区域设立“真空地带”的规定。
他认为，在阻止灾难发生方面，地方官员的“政治意愿”至关重要；有时民众不愿转移，“最糟情况下，强制疏散”。
菲律宾国会参议院气候变化委员会主席洛伦·勒加达持类似看法。“我们无法承受棉兰老岛再次发生因类似‘宝霞’和‘天鹰’等台风引发的灾害损失，”她说，“应向地方政府发放地质灾害地图并相应执行。”
李良勇（新华社特稿）
2012-12-08 23:20:58
