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日本政治现“地方拖垮中央”现象
Wednesday, August 27, 2014 18:03
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——日本天天“蒋”(8月28日篇)

在日本,当一个地方议会议员的收入有多少呢?有人做过统计,东京都议员的年收入达到1660万3050日元(约合99万人民币),除此以外,还有政务活动经费720万日元(约合43.2万人民币)。与此对比,日本经济杂志常常刊登大企业的收入情况。其中,年收在1000万日元以上的都要被归做“高收入群体”。像银行等垄断性金融机构、传统日本大财团企业如三菱三井等才能达到,而且还是非基层员工的收入水平。可见,“从政”也是一条发财之路呢。虽然说竞选也很“烧钱”的,但如果不是选国会议员或者东京都知事一类权力大压力也大的位子,普通的县议员前期成本不算太大。

又据统计,东京都议会每年会期约为97.6日。也就是说,一年12个月,固定的上班时间只有3个多月。虽然其他时间还有各类政治活动,包括提案、演讲、公益、政治交际等等,但总体来说不能算太奔忙。这样钱多事少地位高的工作,当然人人想做。结果导致地方议会队伍越来越庞大。有日本媒体横向对比了美国洛杉矶市议会和横滨市议会议员数量,在总人口差别不太大的情况下,横滨的议员数量是洛杉矶议员数量的5.7倍之多。也就是说,日本民众的“议员税”比美国多得多。

可是这些议员呢?不但不抱着感谢之心好好工作服务市民,反而做些“拖后腿”的事情。

2013年11月16日,日本爱知县稻泽市的市议员樱木琢磨,在中国广州白云机场被拘留,原因是涉嫌携带毒品,他在接受行李检查时被查出行李箱内藏有约3千克冰毒。他本人经营一家贸易公司,出于商务目的来到中国。一再表示藏有毒品的行李箱是一名尼日利亚人交给他的,此人是他的生意对象,他本人对此毫不知情。樱木还对探视他的日本外务省官员表示:“我是无辜的,不会辞去市议员职务”。

而另一位县议员更是丢人丢到了全世界。日本兵库县议员野野村龙太郎因为一年195次的当天往返出差记录,并使用约300万日元(约合18万人民币)交通费被县议会立项调查。为此,他在2014年7月1日他在神户市召开记者会辩解。没想到这一辩解让他瞬间成了“网络红人”,他时而大哭,时而猛敲桌子,扯着嗓子鼻涕与眼泪齐飞的画面,为全世界的恶搞图片视频制作这提供了绝佳素材。日本人认为他的表现像心智尚不成熟的小学生,送他绰号“小野野酱”。兵库县政府和议会收到了大量表示不满和抗议的电话及邮件,造成了极其恶略的影响。

为什么这些看起来很“不靠谱”的人还能当上议员呢?这就是表演的功劳了。日本政治讲究“三把板斧”,只要有金钱、有地盘、有招牌,再加上在竞选时的种种政治表演,就不愁当不上议员。当然占有这些条件的人不是地方富商就是政治家族,他们从政是一条“职业化道路”,说白了就像找工作一样,按照攻略去找就好。并不是人人都抱有政治理想的,所以日本政坛鱼龙混杂,当选以后就原形毕露的不在少数。加上地方“天高皇帝远”,日本又实行地方自治,议员们就更加“无拘无束”。

长此以往,日本政治恐怕就会产生“地方拖垮中央”的现象了。■

     

2014-08-27 18:00:04

原始网页: http://blog.sina.com.cn/s/blog_615fb6320102v00a.html

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