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传说中的“西山会”
2012年3月19日令计划照常参加第十三次全国民政会议
令计划之子令谷出车祸现场
12月22日,农历冬至,“马年打虎剧”再掀高潮。
当晚8时,中央纪委监察部网站公布消息:中国人民政治协商会议第十二届全国委员会副主席、中共中央统战部部长令计划涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。
短短49字,瞬间引爆舆论。
这一消息看似来得突然。因为就在一周前的12月15日,中共中央机关刊物《求是》刚刚刊登了令计划的署名文章《坚持中国特色解决民族问题的正确道路,为实现中华民族伟大复兴中国梦团结奋斗》。12月13日,令计划还出现在中央电视台《新闻联播》的画面中;当天,中央统战部向各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士通报中央经济工作会议精神,令计划主持会议。
但长期追踪“打虎系列剧”的观众们却不感意外。因为,他们感觉,剧本早有“计划”,剧情渐次展开,只待底牌翻开;“计划”出现在剧情中,体现了中央“打虎”的决心和“刮骨疗毒”的勇气。
今年以来,山西省政协副主席令政策接受组织调查,另有化名“王诚”、真名“令完成”的商人被调查。尽管官方消息没有指出他们与令计划的关系,但其兄弟关系广为人知,不少媒体在报道中也都提及了这一点。令计划是否被牵出,备受瞩目。
有人注意到,关于令计划被调查的官方通报非常简洁,只提到了“涉嫌严重违纪”,而未说“违法”。关于这一点,中央党校一位人士在接受《中国经济周刊》采访时谈道,“违纪”是指违反党的纪律,但通报中只谈“违纪”,并不意味着“不违法”。在接下来的调查中,如果发现违法问题,将移送司法机关依法处理。
前车之鉴是,7月29日,中央纪委监察部网站公布对周永康立案审查,也只提到他“涉嫌严重违纪”。但随着审查进一步展开,周永康涉嫌犯罪问题及线索也被公开,并移送司法机关依法处理。
令计划政治生涯的句点
许多人很诧异:周永康在落马前已有相当长一段时间从公众视线里消失,而令计划则在被宣布“接受组织调查”一周前还公开露面。
事实上,随着令政策、令完成被调查,山西官场令氏旧交纷纷落马,关于令氏家族的“正史”、“野史”,甚至种种八卦,都被各路人马翻了个底朝天。但在“谜底”揭开之前,令计划仍在按部就班地出席公务活动、冠冕堂皇地在媒体发文。但很多人猜测,他政治生涯的最后两年,也许每一天都在煎熬中度过。
关于令氏兄妹五人,人们最津津乐道他们的名字:令方针、令政策、令路线、令计划、令完成。
据《南方都市报》报道,2007年10月,时任党的十七大代表、山西省发改委主任令政策向媒体透露,父亲当年特别喜欢看报纸,他们出生时,父亲就地取材,在报纸上找一些当时见报率较高的词汇如路线、政策、方针等为他们取名,这就是他们兄妹五人姓名的由来。
另有令计划山西平陆的老乡对媒体透露,令计划的父亲对孩子管教很严,尤其重视子女教育。他们家订有《人民日报》、《光明日报》,主要就是为了让孩子了解国家大事,增长知识。
除令计划的长兄令方针早逝以外,二哥令政策曾官居山西省政协副主席;三姐令路线任山西省运城中心医院副院长,丈夫是运城市副市长王健康;幼弟令完成化名王诚,经营颇为庞大的商业版图。
据说,曾经身为国家领导人的令计划在处理家人关系上颇为谨慎,曾经授意在山西从政的兄长令政策尽可能少露面,官职不必过高。对于经商的令完成,他更不希望外界知道弟弟的真实身份,还曾建议令完成最好呆在国外,其化名“王诚”也是令计划帮忙取的。
据媒体报道,2012年3月18日,一起突发的法拉利车祸,影响到了令计划谨慎的布局。当日凌晨4点10分,一辆黑色法拉利跑车行至保福寺桥东辅道时,失控撞到桥体南侧墙壁及另一侧护栏后解体。车上三人被甩出车外,一人死亡两人重伤。坊间传言,死者为令计划年仅24岁的儿子令谷,当时正在北京大学攻读研究生。两名伤者据传为女子,“衣衫不整”。
但此车祸的具体细节,国内媒体一直没有公开报道,也没有得到官方确认或辟谣,直至令计划落马后方被媒体公开报道。据说,该法拉利跑车系山西省委原常委、太原市委原书记陈川平所送的“礼物”,买车费用挂在山西省一家龙头钢铁企业下属单位账面上。
传言未得到官方证实,但也未被证伪。
2012年3月19日,时任中央书记处书记、中央办公厅主任的令计划照常参加了在北京举行的第十三次全国民政会议。
2012年9月1日,令计划调任中央统战部部长。有人把这次人事调动视为令计划政治生涯的拐点。中央办公厅主任是中共中央最核心的秘书机构,改革开放以来的历任中央办公厅主任,最终全部成为中央政治局常委或委员。唯有令计划一人没有进中央政治局。
逐渐收拢的包围圈
一场车祸引发的政治地震?这或许只是旁观者的一种简单想象。
随着中央反腐大网的收紧,山西官场引爆地震,令氏家族在其中盘根错节的关系被抽丝剥茧,令家的没落是必然的结局。
2014年2月到8月,短短半年中,山西省7位副省级官员落马,其中包括令计划的二哥、山西省政协原副主席令政策。
6月19日,中纪委宣布令政策涉嫌严重违纪违法接受调查。官方未公布具体案情,但有媒体称,令政策担任山西省发改委主任期间,这个煤炭大省每年煤炭出省销量数亿吨,“当时外省抢着要煤,这个指标如何分配有很大利益。令政策作为发改委主任,权力是很大的”。
2008年,令政策升任山西省政协副主席,虽从一线退出,但在当地依然很有影响。彼时,山西省成立总规模100亿元的能源产业基金,令政策担任该领导小组副组长,负责该基金的分配与投资。
2014年6月20日,令政策落马次日,新华社旗下的“中国网事”网站发文《朝里有人也不灵》,评论令政策落马事件,称“从这些年落马的官员来看,有的人以血缘和姻缘为纽带结成‘家族贪腐’,互相庇护;有的人借籍贯,助自己升迁。出来混早晚要还……”
与令政策同一天落马的,还有山西省委原常委、原副省长杜善学。
2014年8月23日,传言中向令计划之子赠送豪车的山西省委原常委、太原市委原书记陈川平,因涉嫌严重违纪违法接受调查。陈川平曾于2001年12月至2008年1月担任太原钢铁(集团)有限公司董事长。知情人士表示,陈川平与令政策、令完成私交甚好。
两年时间,山西政坛作为令家的大后方,被翻了个底朝天。2014年12月24日,人民日报海外版微信公号“侠客岛”刊文称,在这两年的“山西剿腐记”中,隐隐看出,令计划便是那个“坐在腐败阵营中军帐中的执牛耳者”。
2014年1月14日,习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上的讲话中谈道,“党内决不能搞封建依附那一套,决不能搞小山头、小圈子、小团伙那一套,决不能搞门客、门宦、门附那一套,搞这种东西总有一天会出事!有的案件一查处就是一串人,拔出萝卜带出泥,其中一个重要原因就是形成了事实上的人身依附关系。”
若以这番话来回看令氏腐败窝案,颇有“敲山震虎”的意味。
经济圈影响仍在发酵
除了政坛地震,令氏腐败窝案在经济圈的影响仍在发酵。
2014年11月起,多篇“起底”令计划五弟令完成、侄子令狐剑“财富王国”的调查报道,被广泛转发,受到海内外高度关注。有消息称,令完成已于今年10月被带走调查。
据媒体报道,自2001年起,令完成化名“王诚”,和令方针之子令狐剑,凭借家族的裙带关系,通过庞杂交叉的股权投资在公关、广告、私募、城市安防、网络信息安全等板块构筑起结构复杂的财富版图,收获颇丰。
2008年,“王诚”开始进入私募圈,成为私募机构汇金立方的董事长,管理超过20亿元规模的资金。财经作者李德林撰文称,“令完成在权力和资本之间完美地铺设了一条变现的下水道。令完成只需要花几个散碎银子搞个PE管理公司,就有大把的所谓民间资金如潮水般涌来。这些资金压根儿就不图令完成的投资回报,这只是他们买下的权力之门的门票。”
据媒体报道,汇金立方潜伏7家上市公司:神州泰岳(300002.SZ)、乐视网(300104.SZ)、东方日升((300118.SZ)、海南瑞泽(002596.SZ)、东富龙(300171.SZ)、光一科技(300356.SZ)、腾信股份(300392.SZ)。这7家公司均在汇金立方介入后成功上市。
令计划接受组织调查的消息披露次日,2014年12月23日,上述7家公司股票均有不同程度下跌。其中,乐视网受到的影响在此之前已经显现。2014年10月17日,乐视网创始人贾跃亭曾在接受《财经》记者采访时坦言,如果还能重新选择,他不会让汇金立方成为自己公司的股东。
《中国经济周刊》记者 姚冬琴|综合报道
令计划问题的四大思考
令计划腐败问题在冬至日被披露以来,官方媒体如同过去那样,动用了强大的媒体进行宣传,道德、个人、家族等因素是各大媒体讲述他腐败的重点,情人貌似少不了。说道德变坏,思想动摇,从而导致家族式腐败,又因为情人关系复杂,所以要挖出来。原因看起来比较简单,实际却未必是这样一回事。这大内总管任职多年,如同罗马不是一天建成的,腐败肯定也不是一天开始的,十年或十多年,令计划可能就有动作,但为什么过去不见监督和挖出,非得等到成为大老虎、巨贪的时候才感兴趣。显然,说是反腐,其实就是人所共知的政治缘故。不然,我们真不好理解,在过去那个十年任期里,产生了叛徒,产生了国妖,还产生了大内高管腐败分子………我们该怎么去想,还有什么坏蛋,多少坏蛋包围着过去十年任期的团队?
腐败究竟怎么个情况,今天的战斗檄文《媒体:中央为何今年对周徐苏令四个大老虎开刀》说得非常清楚,“周永康一案,敲打官场,最大的一点,是山头主义和帮派主义。”“徐才厚一案,敲打的是军队系统。”“苏荣一案,利剑所指向的是‘一把手’和买官卖官。”“令计划一案,所指向的不仅仅是山头主义,更是指向家族腐败。”这腐败牵涉出来的派系,该文是明确的指出了,并且把派系追溯到中国古代帝制社会多个朝代,“唐朝的牛李之争,北宋的洛党、蜀党之争,明朝的东林党与阉党之争,多少政治衰败,源于党争之祸。山头主义,在很大程度上,是党争在政党政治下的变种。”
若是这个说法比较准确,这实际就是在告诉人们,反腐败与腐败的派系分野,又牵扯到权力分配。换言之,已知的事实是,在大量铺垫反腐的宣传文章里,反腐实际是大旗帜,幕后看不见的东西才是更真实的表现。强调派系、山头等,也就是强调团队与团队的利益纠葛,他们之间存在利益分歧,从而导致了某些人被以反腐的名义挖出来。别说腐败,处处都是在腐败;别说谁是老虎,没有挖出来之前个个都是优秀分子;别说反腐决心,制度腐败是个生产线。
令计划腐败案有几个问题值得思考,它不需要我们去鼓掌欢呼,沉思其中的原委或许比赞美来得直接。这第一就是令计划是谁提拔起来的?现在说令计划腐败了,腐败是一个事实,腐败了就应该依法追究法律责任,但追了法律责任以外,我们还需要去问问,谁该为用人不当承担责任?中国古代有“内举不避亲,外举不避仇”的说法,就是指用人制度上要做到大公无私,不管亲还是仇,只要是一个人才,就不惜一切代价去任用。同时,一旦涉及到用人不当,失察就得担责。如今,令计划不管是内举还是外举,如此严重的腐败,这用人不当之责理应追,否则以后谁都不怕。当然,追责在某种意义上是梳理脉络,也就会涉及到派系或山头主义。
第二个问题,自然就是反腐本核的认知。按照现在的反腐,看起来是不管官员职务多高,也不管过去有什么功劳,一旦腐败了,就要抓出来。不过,常识告诉我们,所谓反腐,其实就是权力大小之划分,权力角逐非常明显,谁的权力大,谁就拥有反腐的解释权或诠释权。在大官大贪,小官小贪的时代,有几个清廉?于是,反腐败就常常成为了官员内部换人的道义旗帜,它用反腐败掩饰问题本质,也把权力角逐诠释为正义的举动。既然你的权力大,你可以用反腐驱除你不喜欢的人,谁能保证胜利的你不是比下去的人更贪?
反腐是一个权力界域的丛林法则。制度制造一批又一批贪官产品以后,权力大的决定权力小的命运,这就是典型的“丛林法则”。根据这样的权力丛林法则,是不是等于这样一种观点,解决小的就意味着大贪将产生?这个反腐,不是竖子成名,就是大贪成名,而成功者获得道义力量,整天享受别人的赞颂。这样的腐败与反腐败,永恒的话题,实际就是永远的剧本。此乃第三。
既然说到制度腐败,我们就得考虑制度构建。现在这样严重的腐败,若仅仅是以权力大驱逐权力小的,如此长期循环下去,腐败永恒不竭,反腐败也永恒不尽。然而,我们不禁会问:有这样坚决的反腐败,为什么不去从根源上解决,即从制度构建去反腐?一个不从根源上解决腐败的反腐,成天赞美反腐败取得的成绩,这不是笑话吗?有多少人在看到反腐成绩,就意味着腐败有多严重性,毕竟二者是对等的。可是,制度构建呢?从49年建政以后第一起反腐败到现在,六十多年过去了,反腐决心大说了那么多年,可制度构建却偏偏不坚决,难道不是说明反腐有猫腻吗?制度不变,今天挖了令计划,明天可能就是王计划,后天可能就是刘计划。假如制度构建不开启,那就真是“一个名叫计划的有变,但中央的计划并没有改变”。 作者:圣贤之源
中共中央政治局召开会议 研究部署党风廉政建设和反腐败工作
审议《关于加强社会主义协商民主建设的意见》、《关于加强和改进党的群团工作的意见》
中共中央总书记习近平主持会议
新华网北京12月29日电
中共中央政治局12月29日召开会议,听取中央纪律检查委员会2014年工作汇报,研究部署2015年党风廉政建设和反腐败工作;审议通过《关于加强社会主义协商民主建设的意见》、《关于加强和改进党的群团工作的意见》。中共中央总书记习近平主持会议。
会议指出,2014年,党中央根据对党风廉政建设和反腐败斗争严峻复杂形势的分析判断,站在党和国家前途命运的高度,坚持党要管党、从严治党,以猛药去疴、壮士断腕的决心,旗帜鲜明推进党风廉政建设和反腐败斗争,持之以恒纠正“四风”,坚定不移惩治腐败,取得新的成效,赢得党心民心。实践证明,反腐败是兴党兴国之举,得到了广大党员、干部和人民群众支持和拥护。中央纪委和各级纪检监察机关贯彻落实中央要求,态度坚决、行动有力,聚焦中心任务,强化监督执纪问责,深化党的纪律检查体制改革,推动落实党风廉政建设主体责任和监督责任。加强党的纪律建设,严肃查处违反政治纪律和组织纪律的行为;坚持不懈抓作风,坚持从具体问题抓起,抓得实、抓得准;加大查处严重违纪违法案件力度,坚决遏制腐败现象蔓延势头。纪律检查机关创造性开展工作,加强自我监督,强化队伍建设,很好完成了中央交给的各项任务。
会议强调,当前“四风”问题和腐败现象蔓延势头得到一定遏制,但全党要冷静清醒认识反腐败斗争依然严峻复杂的形势,把思想和行动统一到中央对形势的判断和任务部署上来,保持高压态势,持续遏制不正之风和腐败现象蔓延势头,坚定不移抓好明年的党风廉政建设和反腐败斗争各项工作。
会议指出,党风廉政建设和反腐败斗争要坚守阵地、巩固成果、深化拓展。把党的纪律建设摆在更加突出的位置,强化纪律刚性约束,严明政治纪律和政治规矩,党内决不容忍搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派。要持之以恒落实中央八项规定精神,保持常抓的韧劲和长抓的耐心,常抓抓出习惯来,耐心抓抓出长效来。对顶风违纪搞“四风”的,既要查处本人,又要追究领导责任,决不让“四风”反弹、死灰复燃。要保持高压态势不放松,坚决把腐败现象蔓延势头遏制住。要深化党的纪律检查体制改革,落实党委的党风廉政建设主体责任,用好巡视这把利剑。各级纪检监察机关要聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务,敢于负责、敢于监督,努力建设一支忠诚、担当、干净的纪检监察干部队伍。
会议同意明年1月12日至14日召开十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议。
会议指出,社会主义协商民主是中国共产党和中国人民的伟大创造,是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,是党的群众路线在政治领域的重要体现,具有鲜明的中国特色。加强协商民主建设,有利于听群言、集民智、增共识、聚合力、促和谐,有利于促进科学决策、民主决策,有利于更好实现人民当家作主的权利,有利于增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。
会议强调,加强协商民主建设,要继续重点加强政党协商、政府协商、政协协商,积极开展人大协商、基层协商、人民团体协商,逐步探索社会组织协商。要坚持党的领导,通过推进协商民主改善党的领导、加强党的领导、巩固党的执政地位。要积极稳妥、循序渐进,把住大方向,稳扎稳打,有组织地开展,有步骤地实施,有计划地进行。各地区各部门要结合实际学习贯彻意见精神,加强工作指导、督促检查,确保协商民主建设沿着正确方向进行、真正取得实效。
会议指出,群团事业是党的事业的重要组成部分,党的群团工作是党治国理政的一项经常性、基础性工作,是党广泛组织和动员广大人民群众为完成中心任务而奋斗的重要法宝。新形势下党的群团工作更为重要和紧迫,只能加强、不能削弱,只能改进提高、不能停滞不前。必须更好发挥群团组织作用,把广大人民群众更加紧密地团结在党的周围,汇聚起实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的强大正能量。
会议强调,要坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路,把群团自觉接受党的领导、团结服务所联系群众、依法依章程开展工作高度统一起来,充分发挥群团组织联系人民群众的桥梁纽带作用,最广泛地把群众组织起来、动员起来、团结起来,奋力推进中国特色社会主义伟大事业。
会议要求,各级党委必须高度重视做好新形势下党的群团工作,加强对群团工作的领导,牢牢把握政治方向,给予有力支持保障,不断开创党的群团工作新局面。群团组织要奋发有为,勇于以改革创新增活力、促发展,带头贯彻党的群众路线,倾听群众呼声、反映群众意愿,维护和发展群众利益,把党的决策部署变成群众的自觉行动,引领广大人民群众坚定不移跟党走。
会议还研究了其他事项。
2014-12-29 18:13:03