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刚在新加坡举行的香格里拉对话进入尾声时，中国军方代表团成员、国防大学一教授“泄露天机”，说中国在南海的岛礁建设“不会是无限制的，我们会很快结束的”。
网民们立即想到去年的981钻井平台。尽管中方称“按计划顺利完成作业”后撤出的，但海外媒体称是在美国的施压下撤回的。
南海岛礁建设，究竟会面临怎样的命运？如何看待？
网友们还注意到，目前的岛礁建设与去年的钻井平台所遇情形很相似，都是“五部曲”——
首先先是西方媒体渲染，有图有文字；接着是中美外交硬碰硬；再接下来是军事对峙，美国侦察机近处骚扰，中国军方勒令“你走开（You
Go）”，中美间“不排除擦枪走火”成为观察家们惯用的判断；然后外交争执升级，美国要求中方收手，中方坚称在自己家门口做事合理合情合法，强烈敦促美国谨言慎行，不要惹是生非；最后是中国顺利完成预定目标而收手，美国不再多嘴多舌，争端区域趋于缓和，中美两军宣称加强合作，中美关系趋于正常，国际社会松了一口气。
于是，当中国很快结束南海岛礁建设的口风放出来后，一些网友开始抱怨，中国又屈从于美国压力。那么真实情况如何？
国际社会呼吁中美两个大国要坦诚交流，避免误判、误解。我们也在这里呼吁，中国网民和政府要心领神会，避免误解、误会。笔者仅就南海问题，和网友谈谈心。
一，中国对南海主权声索“匍匐前行”
虽然中国官方尚未披露南海岛礁建设何时结束，但“很快结束”或许是真的。即便是结束，也是“一期工程”的结束。在适当的时候，可能还会有“二期工程”、“三期工程”。
实际上，南海局势有点儿风高浪急时，继续施工是否明智，真值得考虑。就像我们平常建高楼，不可能在雷雨交加中依然作业。等风平浪静的时候再建，是不是更安全？
那么，中国很快结束岛礁建设，与美国施压有关吗？坦率地讲，有一些关系，但不是全部。
这就要思考另外一个问题：美国为什么要干预南海事务，近距离侦查岛礁建设？
美国之所以要插手南海事务，就是要让东南亚的国家在中美之间站队，分裂正在形成的东盟-中国统一市场，拦截一带一路战略的推进，用军事力量来消解中国的区域经济整合力量。为了让美国没说出口的“阴谋”得不逞，为了掐灭美国军事干预南海的导火线，中国需要策略性“退让”。如果中美真的出现擦枪走火，那么东南亚国家、甚至亚洲国家马上分裂，会形成新的冷战格局，就埋葬一带一路、互联互通，正中美国下怀，越南、菲律宾等国是巴不得中美开战。
反过头看，中国在南海的主权声索是不是被美国的战机给阻拦了？没有。中国有与美国妥协的时候，但中国一直在“匍匐前行”。黄岩岛被中国掌控了，海洋资源考察活动的进行，现在的岛礁建设进一步固化了海洋主权，海警船的巡逻在强化，海军、空军的活动范围和频率在提升。等中国的军事力量进一步壮大后，中国对南海的掌控就变得更加容易。
就像中日钓鱼岛争端，中国有与日本妥协的时候吗？有。在对钓鱼岛的实际掌控上中国让步了吗？没有。
过去的日本实际控制，到现在的中日共同管控，是不是一种进取？当然是。
南海问题也一样！
二，关注到了去年今年的微妙变化了吗？
与去年的中美钻井平台争端相比，今年围绕中国岛礁建设而引发的中美军事对峙，已经有许多微妙的差别。这主要表现在两次香格里拉对话上。
去年，东道主安排日本首相安倍做主旨发言，影射中国；今年，没有这样的安排了。
去年，新加坡总理在欢迎中国代表团时讲话，只讲两国关系；今年，新加坡总理在对话会上作主旨演讲，希望中美保持和平，所有国家不愿意在中美之间选边站，还敦促美日加入亚投行，要求日本承认南京大屠杀等历史问题上犯下的错误。
去年，美国防长哈格尔讲话中呵护越南、菲律宾、日本，只批评中国，措辞激烈；今年美国防长卡特讲话中，虽然主要批评中国，但同时说到南海其他国家的填海造礁也是不对的，措辞较为温和。
去年，日本、越南、菲律宾包括印度，都有向美国靠拢的意味；今年，这些国家基本上都是旁观者，都不想在中美之间选边站，美国有点儿孤单。
英国路透社的报道说，2015年香格里拉对话所呈现的显著特点是，“华盛顿希望更多的亚洲国家，尤其是东盟国家，成为反对中国扩张主义的坚决支持者。但即便是越南，与中国有岛屿争端，也主张大国要彼此间保持良好关系，否则小国就会受到伤害。”
华盛顿为基地的国际研究中心的研究员说，没有一个国家愿意在中美之间选边站，他们担心如果美国对中国过于强硬，有可能伤及东盟，一些成员国有可能脱离。
体察到这些微妙的差距，就看出中国的外交和军事棋子下得蛮有效。东盟国家，尤其是与中国有领土争端的国家，如果站到美国一边，那么就会对中国主张的双边谈判解决争端带来很大麻烦，那是吸引美国来干预南海事务。中国的南海策略，仍把美国的影响力挡在双边谈判的大门之外。
中国还澄清了设立南海防空识别区的传言。孙建国上将说，中国政府和军队“从没说过要划南海防空识别区”，那是有人瞎炒作。这会进一步赢得东盟国家的好感，与中国增进互信，击破美国的中国威胁论泡沫。
三，中国以退为进在“进”什么？
中国军事代表团所透露的岛礁建设很快结束，实际上是以退为进。那么，究竟中国在“进”什么呢？
除了刚才说的守住双边谈判解决南海争端、阻止美国用军事行动打乱中国一带一路战略外，还有南海问题之外的许多“进”。中国一直强调中美要建立新型大国关系，需要相互合作。合作的部位不仅指安全，还有其他领域。
中国在岛礁建设上的让步，给足了奥巴马政府面子，缓解了反对党给执政党的巨大压力。那么中国想得到什么？很多。比如海外追讨贪官行动，需要美国的配合，红色通缉令上有40位巨贪逃亡美国，他们盗走的可是中国的钱。而要完成“猎狐计划”，需要美国政府和司法部门的配合。
再比如，中国需要美国的高新技术，中国企业也需要到美国开拓市场赚美国人的钱。这次中国给美国政府放一马，那么下次美国政府可能给中国松一手。
更为重要的是，如果中国倡导的中美新型大国关系能够有所进展的话，那是中国外交理念的巨大成功，会增加中国的信誉，积累外交资源。能用和平方式把美国傲慢的头拉平，相互平视，中国在国际上办事、与其他国家合作，就容易多了。
妥协和进取，是相对的。一方面的退让，就是另外多方面的进取。
四，中国从来没有“南海足够大”之说
那么南海问题上，中国会在主权或者开发上退让吗？不会。
但通往完全掌控九段线内海域的道路还漫长，还需要在军事和经济力量上进一步积累能量。
刚刚颁布的《中国的军事战略》白皮书中，有两点值得大家关注，一是“海上方向维权斗争将长期存在”，二是“海洋关系国家长治久安和可持续发展。必须突破重陆轻海的传统思维，高度重视经略海洋、维护海权。”
这意味着不管遇到多大曲折，中国对南海的主权收复和维护，将是坚定不移的。
中国总在说“太平洋足够大，可以容得下中国和美国”。但要记住，中国从来没有说“南海足够大”之类的话。九段线内的南海，就是中国的，没有人能永久霸占。
中国是个大块头，但没有一滴海水是多余的。
五，不战而胜是最高境界
中国的老祖宗有句名言：不战而胜。
中美关系上，也应当把不战而胜视为最高境界。以往的每次世界格局大调整，莫不是战争连连。目前又面临一场世界格局调整，这个格局的最大特征是世界将没有霸主。让当今霸主放下身段，战争显然不是最优选择。
未来2、30年，是世界第一大、第二大经济体发生“换位”的关键时刻。中国的“命运共同体”世界观替换西方的“霸权主义”世界观，最需要的是经济实力持续上升，越过“质变”的临界点。这就需求中国把“战略机遇期”尽可能延长，等过了“质变”的关口，战争的风险就更加降低了。等过了“质变”的关口，就没有国家能在一带一路上设路障了。
明白了这个大战略，你就会恍然大悟：原来是这样！
THE END
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2015-05-31 16:00:20
