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——日本天天“蒋”【7月20日（星期二）篇】
一年一度白皮书。7月21日上午，曾被“回炉再造”的2015年版《防卫白皮书》终于在日本内阁会议获得通过，人们因此可以看到日本国防政策针对中国有了什么样的调整，看到日本对中国“畏惧”的是什么。
看点之一，“回炉再造”，增补“中国东海开发”的内容。值得透露的内情是，7月7日下午4点，记者应约参加防卫省主办的新版《防卫白皮书》“吹风会”。但是，到了会议地点后，得知“吹风会”被取消，原因不明。事后得知，原来是日本自民党国防部会对新版《防卫白皮书》表示不满，认为其中缺少对中国在东海开发油气田抗议的内容，要求进行补充。这样，已经拟定在日本内阁会议通过的《防卫白皮书》只好“回炉再造”。
7月11日上午11点，记者再次应约参加防卫省主办的新版《防卫白皮书》“吹风会”，在拿到2015年《防卫白皮书》的同时，看到书中夹着一张B5大小的纸张，上面写着一行红字，“拜托，请在7月21日内阁会议结束之前不要发表”。下面则有用黑字打印的“追加地方”内容，也就是“回炉再造”的内容。这里面一共有三点，其中两点是针对中国的。第一点追加在卷头概要有关记述“中国”部分的末尾，其表述是：“中国在东海和南海为了开采石油和天然气，正在进行设施建设和探查。我们确认2013年6月以来，在东海的日中中间线的中国一侧，中方在现有设施的基础上，进行了新的海洋平台设施建设。我国在反复抗议中国单方进行开发的同时，要求中方停止这种建设作业等。”第二点追加在《防卫白皮书》第47页右侧第12行，也就是详述“中国”部分，其内容与上述文字完全一样。这里需要指出的是，2015年版《防卫白皮书》原来是沿袭了2014年版《防卫白皮书》的相关表述，仅仅是指出“（中方）在东海开展天然气开采及相应的设施建设和探查”，这次重点在于增添了“抗议”和“停止建设”的“要求”，颇有一点不再简单描述现状，而是警告性“行动”的味道。这表明日本国防政策中针对东海的内容发生了重大的变化。
看点之二，防卫大臣中谷元亲自作序，矛头直指中国。在新版《防卫白皮书》有关叙述日本周边安全保障环境变化的部分，先后列举的顺序是美国、朝鲜、中国、俄罗斯、东南亚、地域纷争和国际恐怖主义等动向、围绕着海洋的动向、宇宙空间与安全保障、围绕着黑客空间的动向。这其中，叙述美国、朝鲜都是用了一页的篇幅，叙述中国用了整整两页的篇幅，叙述俄罗斯仅仅用了四分之一页的篇幅。针对这个“篇幅问题”，防卫省官员表示：“我们并不是要刻意大量叙述中国，只是因为有这样多的内容需要叙述。我们在《防卫白皮书》里面明确指出北朝鲜的核动向已经对日本构成‘威胁’，对中国的动向则只是表示了一种‘忧虑’。”
但是，日本防卫大臣中谷元为新版《防卫白皮书》写的序言则直截了当。他明说“围绕着我国的安全保障环境更加严峻”，带来这种变化的国家是中国、北朝鲜、俄罗斯以及位于叙利亚、伊拉克的国际恐怖集团“伊斯兰国”。中谷元的这种表述，实际上是把中国放在日本“头号威胁”的位置。中日两国政府在以往政治文件中达成的“两国相互不视为威胁”的共识在他这里完全消失了。
看点之三，凸显出日本“惧怕”中国的具体内容。日本到底“怕”中国什么？或者说，中国的哪些发展引起了日本的“畏惧”？日本渲染的“中国威胁论”的实际内容是什么？
梳理一下新版《防卫白皮书》以及防卫大臣中谷元的序言，人们大致可以看到这些内容：第一、中国的军事力量急速强化，特别是在东海、南海的海空领域，其活动都表现出扩大化和活泼化，对此日本是“强烈的忧虑”和“强烈的关心”；第二，中国的军费连续5年都有10%的递增，但中国具体的军事装备“不透明”。第三，中国正在制造超音速滑翔导弹、正在建设第一艘国产的航空母舰、正在开发歼—20（第四代双发重型隐性战斗机）、歼—30（第五代双发中型隐性战斗机）。第四，中国设置了“东海防空识别区”。等等。
从这些看起来有些泛泛、有些具体的内容来看，日本对中国的军事发展“完全不放心”。安倍政权自己可以制定《特定秘密保护法》，却不允许邻国中国的军事“不透明”；它自己可以把“冲之鸟礁”填埋为“冲之鸟岛”，却不允许中国在东海、南海有维护国家权益的正常行动过；它自己可以和美国携手构建导弹防御系统，去不允许中国开发抵御性武器；它自己可以让一艘又一艘看似“准航母”实为航母的军舰下水，却对中国正在制造第一艘航母虎视眈眈；它自己可以和美国一起开发研制、批量生产F—35战斗机，却对中国开发的新型战斗机忧虑重重。
日本拿出了一副“只许州官放火，不许百姓点灯”的架势，对中国的军事发展说三道四，指指点点，其目的是为自己走“强军”道路打造舆论氛围，为强化日美军事同盟寻找口实。这种心态如果不改变，日本今后的《防卫白皮书》只能成为中国军事发展的“大事年表”，丝毫不能阻挡中国军事发展的脚步。
2015-07-20 23:39:05
