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——日本天天“蒋”【10月29日（星期四）篇】
访塔吉克斯坦，给9亿日元政府开发援助；到乌兹别克斯坦，签127亿日元ODA援助协议；去吉尔吉斯斯坦，抛130亿日元金援大单……作为首位到访这些国家的日本首相，安倍在此次中亚5国行的行程中，平均每日扔出近百亿日元，着实阔绰大方了一把。
不过，日本政府一边挥金如土，一边又想捂紧钱袋子。据日本共同社报道，2011年缔结的“有关驻日美军经费负担的相关特别措施协定”将于2016年3月到期，日美两国正着手举行新一期磋商。就在日美双方大秀同盟蜜月期的时候，日本政府却在目前驻日美军经费负担金额的基础上减少500亿日元以上。日方给出的理由是：基于新安保法，日本将强化对美支援，这会造成政府财政赤字进一步加大，如果不减少日方负担的驻日美军经费预算，将无法得到国民的理解。
上世纪70年代中期，随着日本经济走强，美国开始向日本政府施压，要求日方提供更多的经费支持。日本政府也希望花“保护费”买一份安全。为了表现诚意，日本政府还特意发明了“体贴预算”一词，以这笔费用能够增强日美互信、加强同盟关系为由，骗取民众同意。
1987年开始，日美两国开始制定各种特别措施协定，正式明确日本向驻日美军提供的各项维持费用。这些费用包括：基地建设维修费、训练转移费用、军人宿舍、家属住宿、消音装置、污水处理设施和办公楼、基地内商业娱乐等生活设施的建设与维持费用，以及在基地内提供服务的日本人的薪水，共8项。
以往，日本政府每年支付给驻日美军的预算规模是由美方制定并告之，日本政府大多以“承认”的方式认可美军的预算。据悉，2014～2015年日本政府直接支付给驻日美军的费用为1912亿日元（约合100亿元人民币）。另外，日本政府还要向美军基地所在地方政府和个人支付土地租用费、外围设施建设维持费等等，算下来，日本政府的这笔花销多达4862亿日元（约合254亿元人民币）。
其实，日本充当冤大头并非只是在驻日美军经费负担这一项上。尽管美国洛克希德•马丁公司设计生产的F-35售价一高再高，交货日期一再延迟，可日本政府认定就要购买它作为自卫队未来的主力战机；日本防卫省在2015年度预算中就计入了516亿日元用于为陆上自卫队购买5架“鱼鹰”运输机，2016年度预算中又计入购买12架“鱼鹰”所需的1321亿日元。可是，美国“鱼鹰”就是迟迟不到货；再看看2016年度日本计划采购的主要防卫装备，F-35、“鱼鹰”运输机、空中加油机、水陆两栖战车……从美国进口武器的费用占去一大半。如此“心甘情愿”为美国人送钱，日本冤大头情结已非同一般。
2013年美国《福布斯》杂志曾经披露，在对日关系中，美国国防利益主导了很大一部分，其实质就是要维护美国陆海空和海军陆战队的在日基地。为此，五角大楼每年要向日方聚敛数千亿日元并敦促日本政府多多购买美制武器。
日本财政赤字位居发达国家前列，这已是世人皆知。但是，如果日本政府一边叫嚷着财政困难，一边又拿钱四处“走面儿”、充老大，这就是美国大哥所不能容忍的了。随着美国战略重心转向亚洲，未来60%的美军军舰和本土之外60%的美国空军将部署亚太地区，日本首当其冲要承担更多的“份子钱”。因此，日美关于“驻日美军经费”的谈判结果只有一个：日本政府如数上缴，一个大子儿也不能少。■
2015-10-28 18:52:03
