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近日，日本政府发布的一项最新报告显示，被政府归为“含有机密”的行政文件已经达到了27万余件，而解密文件为0！相比之下，2014年的机密文件数量只有8万2827件。
也就是说，一年之内日本政府“不能说的秘密”猛然翻了3倍。有日本网友调侃道，不禁要问一句，政府是不是忘记把这两年的“机密”增长率当做机密放进档案袋了？
日本政府装着一肚子“不能说的秘密”，受伤最深的就是日本的新闻自由度与民众知情权。近期，国际组织“无国界记者组织”发布的2016年世界各国新闻自由度排名中，日本排名第72位。更让人唏嘘的是，仅仅在6年前，日本还是排在第11位的“优等生”。
为了反驳国际上的批评声音，日本官房长官菅义伟在当日的记者会上表示：“从政府立场不予置评，实际上完全未发生新闻报道萎缩之类的情况”，“实施《特定秘密保护法》已经超过一年，还没有听说过有记者因获取机密而被起诉获罪的。”如果把以上的回应翻译成通俗易懂的大白话，就是日本政府两手一摊，表示自己只是推出了秘密保护法而已，别的什么也没做，一副黑社会做派：你见过我抓记者吗？你见过我审查电视节目和报纸吗？没有吧？那就别把锅往我身上扔。
可是，面对最高刑期长达10年的法案，试想又有几人敢于“以身试险”。如果无国界记者组织要回应日本政府，肯定会说：“那怪我咯，怪我不该排名咯。”其实，日本的《特定秘密保护法》本身就是对新闻自由的严重威胁。
首先，日本的《特定秘密保护法》一路闯过2014年国会闪电般通过，根本没有社会充分讨论和了解。根据法律，政府高级官员甚至能将资料维持60年机密状态。而在英国，只有极少的资料能够被政府维持30年的机密状态。日本《特定秘密保护法》仅仅生效一年，3倍的行政公文就进入“不透明”状态，自然而然让媒体的监督职能“被削弱”。如果政府及政府官员的不当行为被划为机密，记者真的有可能等到“死”也什么做不了。
其次，《特定秘密保护法》之下，加上记者俱乐部系统，让很多新闻媒体都采取了“自我审查”的方式。换句话说，日本新闻媒体会自己乖乖做人，无需政府亲自教育。NHK就是自我审查的样板。原本，NHK应该像BBC一样，用不带偏见的视角来报道事件，但是，近年来却开始转向亲政府画风，成为政府的传话筒。去年新安保法案在国会通过时，6万民众在国会抗议，NHK却在播《狮子王》。人们就彻底知道NHK已经“自宫”。
那么，问题来了。日本政府出台《特定秘密保护法》究竟有没有影响新闻自由度与民众知情权？相信即使是政府最铁杆的粉丝，也不敢对着自己的良心说“没有”的。
2016-04-28 00:39:05
