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武汉市的公交车在水中艰难前行
一场暴雨，几乎把中国最繁华的城市之一武汉给整瘫痪了。
全市12个区75.7万人受灾，农作物受损97404公顷，倒塌房屋5848间，严重损坏房屋982间，直接经济损失22.65亿元。最让人悲痛的是，因灾死亡14人，失踪1人。
当地铁灌水，道路淹没，校园浸透，交通停摆……全城停课，企业调休，上百条公交线、长途客运线停运，部分地铁站停止运行。一位护士的故事，也便成为水灾带给人生活不便的鲜活案例。为了能准时到岗，她提前8小时出发，因为道路被淹，她只得绕道步行，穿铁路、绕涵洞、翻墙，走了四个多小时，十多公里路，才坐上公交车，在下午4点15分到达医院。看了这个“先进事迹”中，让人心酸。
浙江长兴县成一片汪洋
每逢雨季，武汉都要“看海”。2011年大暴雨后，武汉在2013年拿出《武汉市中心城区排水设施建设三年攻坚行动计划》，准备通过3年努力，投资130亿元，系统完善排水体系、整体提高排水能力，实现在日降雨200毫米以内、小时降雨50毫米以内，中心城区城市功能基本不受渍水影响。
3年后的今天，武汉仍然被淹，损失惨重。相关部门的回应颇具官场风格，说什么地势低洼，排水难度大；暴雨太大，一生未曾见过；原有排水系统标准偏低，现在只能努力把灾害降到最低程度。曾经信誓旦旦要在3年内解决的排水工程，目前只完成40亿元，要到2018年才能建成使用。为什么延缓了？因为征地困难，建设滞后。
消防战士营救受灾群众
但无论这样那样的原委，都不能说明生活在这个城市就是安全的，市民较难分享城市建设的获得感。要是加上雨中人们的德行突然“滑坡”，不遵守交通秩序，不相互礼让，不能众志成城，焦虑感会油然而生。城建质量，基础保障，都被一场雨冲刷出失误，甚至是严重缺憾。
经济学家常说“后发优势”，无论新兴城市还是新兴经济体，都能汲取先行者的教训，城市更完美，经济更健康。大规模进行城市改造的武汉，似乎给出的是相反的理念——“后发劣势”。
重庆一所学校暴雨后成为水塘
就城建而言，翻新中的城市最应该汲取的教训是，让城市走在暴雨前面，在建设中提前给城市注入“疫苗”，防患于未然。水灾、内涝、污染、垃圾处理等等，在人类城市建设史上有丰厚的经验和惨痛的教训，几乎为新兴城市提供了所有“备注”和现成的技术标准，但是当代中国的许多新城市建设，都似乎删减了地下工程，而把地面上的楼层高度和华丽度作为“崛起”的象征。
笔者曾体验过暴雨中的伦敦、巴黎、东京，行车困难，大雨倾盆，也有交通事故发生，但却从没有见过街道成河道，社区成水坝。究其原因，是这些地方在一次次的惨痛教训后着力疏通地下管道，让市民在非正常天气下仍有充分的安全感和归属感。
湖南衡阳被洪水淹没的村庄
比如伦敦，从1861年起就在建设地下综合管沟，把排水管、排污管、自来水管、煤气管、电信线路一并综合建设，现在伦敦有22条综合管道，比地铁线路还要多。即便如此，英国没有停步，在新建的城市中采用更为严格的技术标准，并根据最新环保节能理论和技术，用法律形式把“可持续排水系统”作为一切建设的起始点。
对城市“排泄系统”的重视，世界各地有先有后。巴黎从1833年就开始布局地下水道系统，前东德始于1964年，美国的城市地下综合管线基本完成于1970年代，日本则完成于1990年代初期。这里有一个基本的标准，就是城市能够抵御“五十年一遇”或“百年一遇”的暴雨。
近800万民众在10个省市与洪水暴雨搏斗
按理说，中国地方政府在城建上拥有比其他国家更大的权力和主动性，应该比老旧的欧美城市更具优势，更注重地下设施建设，但一次次的城市水灾还是发生了。也因此，欧美的媒体只刊发中国水灾图片，救灾官兵的艰辛，而不作更深入的报道，似乎有种“无语”之感。在他们看来，新兴城市应该有更好的排水系统。这点道理就连不懂建筑的法国大文豪雨果都知道：“下水道是城市的智慧和良心。”
无论是武汉还是别的城市，城市扩张的规模和速度可能会超出想象，但降雨量的数据还是有记录可查。那么为什么不能根据大自然提供的依据，来好好计算一下“排泄系统”的建构？为什么总崇拜想象中只吃不拉的貔貅，而不能从自然原理来考虑城市建设的未来？
武警战士在南京奋力抗洪
武汉遭遇强降水，今年突破了历史最高值。不过距离现在不远的上世纪90年代，也曾发生近乎目前的程度。1991年7月5日至11日，7天内降下542.8毫米，为此前观测到的一周最大降雨量。1998年7月17日至23日，累计降雨量达到了538.5毫米，紧随其后。如果科学地规划和建设排水系统，可参考的依据是有的。如果未雨绸缪，提前行动，那么18年后的现在，或许可以抵挡现在的560.5毫米降雨量。
需要改变的不仅有政绩观、效率观，还要改变决策方式，尤其是科学家逆耳的忠言。武汉目前的尴尬本来都可避免，专业人士早就提出建设性意见，但为什么没有被决策者听进去？
贵州省毕节市被洪水覆盖
多年前，武汉大学的专家就指出，城市化进程中忽视了太多的东西，湖泊变成栋栋高楼大厦，原来的低洼地带成了闹市区，而快速发展的背后是沉重的历史欠账，城市排水设施建设处于相对滞后的状态。很多城市建设“重地表，轻地下”，首先把钱投到人们看得见的地方，而对下水道这些看不见、摸不着的地下隐蔽工程的投入往往不重视，武汉亦如此。
全国其他城市，是不是也是如此？
所有救援人员全力以赴抗洪救灾
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THE END
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2016-07-07 07:26:07
