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——日本时政评论
安倍晋三首相在日本解禁集体自卫权后,又将解禁由现行的日本刑法规定禁止的赌博活动,在日本开设赌场。
2013年12月,由安倍晋三担任党首的日本自民党,和当时由桥下彻、石原慎太郎担任党首的日本维新会,以及由小泽一郎担任党首的日本生活党三党议员,联合向国会提出了《有关推进整备特定复合观光设施区域的法案》,要求解禁日本刑法规定禁止的赌博活动,在国家许可的特定区域里,建设以赌场为中心的综合度假设施,目的是招揽海外游客,振兴日本经济。为此,该法案又被日本媒体称为《赌场法案》。安倍晋三、石原慎太郎、小泽一郎这三人本身,就是由超党派国会议员组成的“赌场议员联盟”的最高顾问。
《赌场法案》很有可能在预计于9月29日开始召开的秋季临时国会上被决议通过。解禁赌博开设赌场,可以说是安倍晋三继解禁集体自卫权后的又一场疯狂的赌局。
目前,日本有20多个自治体都公开支持安倍在日本开设赌场,认为赌场会成为滋润地方经济的“特效药”,并且在用各种办法加速推动着“赌场法案”的成立。站在日本解禁赌博开设赌场第一线的,就是石原慎太郎。他在担任东京都知事的1999年开始,就有了一个招揽外国赌场到台场的构想,还经常出差到国外“考察”赌场。作为石原慎太郎弟子的猪濑直树在上台后,也继承了石原的赌场构想,在都政府里还有专门负责赌场构想项目的人。但现在的东京都知事舛添要一,却在记者招待会和电视节目上反复表示,“赌场对于青少年会产生各种不良影响”、“开设赌场不是优先课题”、“日本经济不靠开赌场也能复苏”,给赌场构想踩刹车,就连原先负责赌场构想项目的人,也在他的安排下被左迁,从今年7月开始,由原来的负责企划都政府重要决策的政策企划局部调到了港湾局。
东京都在踩刹车,但有些地方却在踩油门,比如大阪府和大阪市。大阪市计划在包括人工岛“梦洲”在内的大阪湾岸部,建设了一个以赌场为中心的综合型度假村,这是桥下彻从做大阪府知事的2010年开始就主张的。现在该设想正在紧锣密鼓的进行中,目标是在2020年和东京奥运会同时开张。
除大阪市外,横滨市、千叶县等也在计划建设以赌场为中心的综合型度假村,今年,日本全国用于建设赌场度假村的调查研究经费预算居然达到了500万日元。然而,在这块由《赌场法案》催生的“大蛋糕”的背后,还有一些不容忽视的社会性问题。
日前,日本厚生劳动省研究小组发布的估算结果显示,日本国内有536万人患有赌博依赖症,其中,有438万是男性,有98万是女性。也就是说,每20名日本成年人里,就有一名是赌博依赖症,占成年人人口的4.8%,超过了美国的1.58%和韩国的0.8%。日本厚生劳动省研究小组组长、国立医院机构久里滨医疗中心院长樋口进还透露,“这与2008年的估算值相比,比例偏高。有必要早日完善治疗环境。”
日本鸟取大学教授、预防医学专家尾崎米厚也表示,“40岁到50岁以上的日本男性更容易患上赌博依赖症,导致无法正常工作,这对社会来说是极大的损失。从推算结果可以看出,在日本人里,容易患上赌博依赖症的明显比其他国家要多,不仅是对今后的开放赌场要慎重考虑,就是对扒金库也要采取对策,想办法不要让青少年染上赌博。”
家住奈良县的三宅隆之在20年前就有了赌博依赖症。那时,他因为没能考上理想的大学,产生了自卑感,开始靠玩扒金库来逃避现实,金额由小变大,逐渐发展为借高利贷也要赌一把的地步,欠债上百万日元。因为上班时间也跑去玩,所以好容易找到的工作也没有了。直到2006年,他才终于克服了赌博依赖症。
出于赎罪心理,也为了帮助更多同病相怜的人,三宅考取了精神保健福祉士的资格,现在在奈良县大和高田市的一所戒赌所工作。目前,该戒赌所里20多人,平均每人要1到2年时间才能戒掉赌瘾恢复自立。
对于安倍政权即将在秋季国会审议通过《赌场法案》一事,三宅表示,“政府在审议开设赌场前,应该先开设专门的戒赌机构,以拯救全国的因赌博依赖症而痛苦的人们。政府在莫大的利益面前,忘记了国民真正的需要。”■
2014-09-09 08:26:05