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◆冯玮（复旦大学历史系教授
《日本新华侨报》特约评论员）
日前，习近平在出席中日友好交流大会时强调，“历史证明，中日友好事业对两国和两国人民有利，对亚洲和世界有利，值得我们倍加珍惜和精心维护，继续付出不懈努力。”这番话表明了中国对两国关系的基本认识和方针
2014年1月，日本的日中贸易促进机构对在华企业进行的调查结果显示，54.6%的企业有意扩大在华投资，仅6.2%想缩小投资乃至撤出中国。但是，2014年日本在华直接投资同比减少了38.8%，创25年最大跌幅。为什么有投资意愿却无投资行动？今年1至2月，日本实际在华直接投资同比减少15.9%。若日本在华投资持续缩减，日资企业陆续撤出中国，是否属于“双输”？去年9月28日，时任国务院新闻办主任的蔡名照在第十届北京—东京论坛主旨演讲中直言不讳地表示，中日两国曾长期受益于经济上的彼此依存，但自2012年以来，由于两国的政治关系转冷，双边贸易已经连续两年下降，2013年下降6.5%，这一局面令人担忧。如果任其恶化下去，将给两国和两国人民的利益造成更大损失。日本经济同友会代表长谷川闲史也在发言中对中日之间因“政冷”而导致的经济影响同样感到担忧，他认为，中日两国经济影响力巨大，在经济领域内双赢才能促进世界的多赢。
中日关系呈现持续恶化的状况，是非曲直是明确的。但我们应该明确，造成这种状况的不是广大日本人民。2013年12月26日安倍参拜靖国神社后，日本共同社实施的全国紧急电话舆论调查显示，69.8%受访者认为“有必要顾及外交关系”，大大超过认为“没必要顾及外交关系”的25.3%。这是否说明中日关系恶化并不符合日本民众的意愿？
更重要的是，能够对安倍重走军事大国道路、影响中国国家安全“踩刹车”的主要力量，是日本民众。目前，自民党计划制定明确主张创设国防军、奉天皇为国家元首的修宪草案，2016年秋季提交国会讨论，争取2017年分别获众参两院三分之二议员支持，而后诉诸全民公决。据东京大学、朝日新闻社与众议院进行的最新联合调查，众议院超过80%的议员赞同修宪。为了使参议院也能达到三分之二，自民党正不遗余力组建“同盟军”。但是，据日本广播协会（NHK）今年5月进行的调查，仅28%的受访者支持修宪。毋庸置疑，日本民众是安倍修宪的最大障碍。5月3日，安倍智囊班子“安保相关法律基础恳谈会”成员、京都大学教授中西宽在《读卖新闻》发表了题为“与其进行宪法修定，不如进行政治改革”的文章，承认“使国民理解修改第九条的必要性至为困难。修宪法案即便在众参两院获得通过，也必将在全民公决中被否决。”
由于修宪目标一时难以达成，安倍转而采取“迂回战略”，即通过解禁集体自卫权和修改安保相关法制，实质性改变战后日本延续迄今的“专守防卫政策”。5月14日，安倍内阁通过了由新制定的《国际和平支援法案》和《自卫队法》等10个现行法修正案构成的《和平安全法制整备法案》，俗称“10+1法案”，计划最迟在8月上旬通过国会审议。由于自民、公明两党在众议院475个议席中各占290席和35席，在参议院242个席位中各占114席和20席，相关法案在国会获得通过并无悬念。但是，这些法案遭到民众反对。日本共同社5月30、31日实施的紧急舆论调查显示，81.4%受访者认为政府对法案“没有进行充分说明”，回答“充分说明”的仅占14.2%。
中国外交部发言人就安倍内阁通过新安保法案时表示，“希望日本能够切实吸取历史教训，坚持走和平发展道路，真正为亚洲地区的和平、稳定和发展多做一些积极有益的事。”日本民众的立场对中国是否有益，无需赘述。█
2015-06-02 18:52:04
