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窗户玻璃碎一地，用薄木板挡上；门锁生锈不管用，拿链条缠上。然而，这里并不是什么贫民窟，也不是废弃的凶宅，而是日本年金机构的员工公寓。
日本年金机构是2010年由日本政府全资设立，负责征收管理公共养老金的特殊法人机构，也就是说，这些员工公寓属于国有财产，都是是用日本国民的血汗钱建造、管理的。
根据性质定义，日本年金机构员工严格来说并不是国家公务员，属于参照公务员管理的群体。但他们依然享受着和国家公务员同等的特权，入住员工公寓便是特权之一。
日本对公务员的各种破格优待，在全球发达国家中非常罕见，其正当性与必要性长期以来令日本国民质疑甚至愤怒。比如没有住房的公务员可以入住专门为他们建造的公寓。为了方便他们上下班，公寓多建在政府办公楼附近的黄金地段，月租不到市场价格的十分之一，还附带停车场，“官员特权”尽显无遗。
日本年金机构在千叶县内的公寓楼，正前方就有一个大型购物中心，距离车站只需步行10分钟，周边环境好的没话说，月租金仅需1601日元（约合人民币83.25元）！
1601日元在日本是怎么个概念？一个留学生在东京打工，每小时的最低时给为888日元，只要打上两小时工，就足够一名公务员交一个月房租。
据日本会计检察院的调查结果，截至2014年末，包括事务所、员工宿舍等在内，日本年金机构名下的房地产共价值1045亿7000万日元。其中有13栋公寓楼根本没有员工入住。东京、北海道、千叶、冲绳等都道县的7栋共价值7亿9000万日元的宿舍楼，已经连续3年以上无人入住，变成了狐洞鬼塚般的破败模样。而在京都、群马、兵库、德岛四个府县也有大量闲置的公寓楼，被当成了仓库使用，里面堆积了些有待废弃的过期文件。建造在黄金地段、价值上亿的公寓楼竟然成了废纸篓！
尽管这种种令人发指的浪费行为，都令日本民众积怨已久，但目前任谁都拿它没办法。日本法律规定，独立行政法人名下的房地产，如果超过10年没有有效利用，就要交还国库，而日本年金机构此类特殊法人还不在此列。所以，哪怕该机构将近1035亿日元的房地产彻底忘在脑后，将纳税人的钱随意打水漂，也无法将其法办。
作为世界上的第一大负债国，还在白白浪费公帑，难道日本已经到了“虱子多了不怕咬”的地步吗？虽然日本一向以清廉、高效的公务员队伍闻名世界，但是这种体制性漏洞却依然存在，让民众眼睁睁看着国家失血不止。其带来的危害，丝毫不亚于贪污贿赂等腐败行为带来的危害。（作者系《日本新华侨报》总编辑）■
2015-10-21 02:00:04
