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摘自公众微信号“冰镇热点”(2014年11月14日)
APEC和G20“两会”,参会者中的一半是重叠的。APEC和G20的旋律,是贯穿还是变奏?
21个经济体领导人参加的亚太经济合作组织(APEC)会议在北京刚刚结束,20国峰会(G20)又要在布里斯班举行。而参加APEC会议的10个国家领导人,将移师澳大利亚,再次相逢。
APEC和G20“两会”,参会者中的一半是重叠的。APEC和G20的旋律,是贯穿还是变奏?
贯穿是肯定的,尤其是APEC的主办国中国。带着APEC会议的成果,以及“习奥会”、“习普会”、“习朴会”等双边会谈的收获,中国国家主席习近平将在G20峰会上继续挥洒中国影响力,动员更多的国家互惠互利、合作共赢。G20峰会上的中国,至少在四个方面将有新拓展。一是在促进世界经济增长方面,中国会受到特别关注,特别是扩大基础设施投资方面。二是在金融改革和能源合作方面,中国会有更大的发言权。三是在构建开放性经济方面达成共识,中美达成的最新共识与合作项目,也许会刺激欧洲国家在签证、技术出口等方面对中国进一步开放。四是在解决全球性问题方面有所突破,特别是反腐败方面的国际合作,不排除在G20成员国之间建立类似APEC会议达成的反腐机制和信息互通网络。除此之外,习近平还将首访大洋洲地区的澳大利亚、新西兰和斐济,会签署多个双边合作协议,进一步巩固与周边国家关系,平衡西方在亚太地区的影响力。
美国也许会变调,因为G20峰会将加大欧美的话语权,欧洲多国的参与使得西方成为一个阵营。奥巴马也许会与西方盟国一道,对俄罗斯发起攻势,把北京会议上没有释放的恼怒发泄出来。但是对中国,奥巴马不会太肆意,“习奥会”上达成的诸多中美共识不会被推翻,否则就会有“变色龙”的嫌疑。不过他有可能对中美分歧调大音量,比如网络安全和东海、南海问题,以便平息国内反对派。
普京的神经将在G20绷紧,少了APEC会议上的轻松和调皮。G20峰会最吸引眼球的,恐怕就是俄罗斯与西方的掰腕,双方关系是缓和还是持续紧张,普京的演技至关重要。在APEC会议上,他曾设法与奥巴马逗乐子,得到的回应虽不积极,双方却也没有红脸。普京是想缓和与西方的关系,西方制裁已经让俄罗斯经济受到创伤,俄总理梅德韦杰夫也发出“必须解除制裁”的呼吁。但是,来自乌克兰的消息对普京颇不利,一会儿是俄军坦克越境,一会儿是乌东部再次陷入战乱,好像为西方数落俄罗斯准备素材。普京倒也有先见之明,已派俄海军舰队先行抵达澳大利亚海岸,大有软硬兼施之策。G20峰会期间,俄罗斯和西方将对未来的关系定调,这对普京是挑战,看他怎么出招了。
APEC和G20上变脸最大的也许是日本。在APEC有点灰头土脸的安倍,很有可能在G20峰会上兴风作浪,不仅会宣扬中国威胁论,而且会拉拢其他国家反制中国。“两会”短暂的间歇,日本已在颠覆APEC成果,日本外相迫不及待地公开违背中日四项共识,说不具有约束力,不带国际承诺。美日在北京不便表达或没机会表达的联手制华策略,也有可能在G20再次抛出,比如美日联盟是美国重返亚洲的基石等陈词滥调。
无论怎样,APEC和G20的会议基调不会变。求同存异,和衷共济,一起面对世界经济可能出现的不确定因素,力争实现多赢局面,这既是亚太国家的共同心声,也是20大国的普遍期待。
2014-11-15 01:26:07